南阳双石碑收费站收费期限到期  无证收费两个月收入200余万元

收费站旁立着的公告

　　（记者王海锋 文/图）南阳通往邓州方向的S231线上有一个收费站——双石碑收费站，该站原有的收费许可证已于2008年8月到期，但它在没有得到上级相关部门批复的情况下，仍持“失效”的收费许可证“坚持收费”两月有余，进帐200余万元。据悉，南阳市境内存在同样问题的收费站还有3家。
　　记者较真 被免费放行
　　连日来，记者不断接到群众举报，称双石碑收费站“超期服役”，在没有得到上级有关批复的情况下，仍坚持收费两月有余，月收费100余万元，超收两个月了，违法收入200余万元。记者随后上了南阳地方网站搜寻，结果发现民众“声讨”该收费站违规违法超期收费的帖子众多。
　　为探虚实，记者昨日驱车前往实地调查。通过该收费站时，记者被要求正常交费，记者质问：“你们的收费站审批期限不是到期了吗？为啥还要我们交费？”看记者坚持拒交，那位女性收费员关上收费亭玻璃窗，开始向领导汇报。随后她打开窗户对记者说：“领导交待了，你走吧。”“你们就是这样收费的吗？”记者质问道。“同志，你就别为难我了，我也很无奈呀！领导既然发话让你过去了，你走吧，有啥你直接找领导说。”
　　在双石碑收费站东侧路旁，树立着一块醒目的收费公告，上面明确写着收费期限为2008年8月，只不过“8月”字样被一块蓝色的不干胶贴住了，不仔细看根本发现不了。
　　收费站确实超期服役 上面没有新指示
　　在收费站办公楼，吕英豪站长接待了记者。他说，双石碑收费站的收费许可证的确今年8月到期，他们早在到期之前，就以红头文件的形式，向有关部门打了书面报告，可至今没有得到明确答复。“上面没有通知让停止收费，我们也不能随便停下来”。他给记者出示了卧龙区公路局的一份文件，该文件形成于8月20日，名为《关于双石碑收费站收费许可证延期申请》。而收费站的报告递得更早，早在今年7月份就递交了，至今未得到上级书面明确答复。现在，该站每月征收的通行费100多万元，还是给以往一样，收缴后汇往指定财政账户。
　　吕站长说他们也很无奈，上级新精神没批下来，大家都知道收费站收费许可证到期了，不交吧，收费站不让过，交吧，人家知道我们是违规，就发生争执，甚至骂娘。这个时候，我们的工作人员只有解释、忍气吞声的份了。
　　南阳市公路局通行费管理科的张同钦科长介绍，他们也接到不少类似投诉，包括双石碑收费站，南阳目前共有4家收费站面临这种尴尬状况。在这些收费站的收费期限到期后，他们既打过书面报告，也多次电话请示，但上级既不撤销收费站，也不重新核定收费期限，让具体工作部门尤其是收费站非常为难。他说，干线公路收费站的设立、撤销、收费期限核的权限都在省政府，他们也没有办法。记者问新的收费许可证拿到手之前，收费站是不是应暂停收费？张科长称“理性上应该是这样”。
　　违法所得应该没收并处罚款
　　针对这种情况，记者咨询了法律人士。律师党元林认为，新的收费许可证没有批下来之前，收费站应停止收费，否则即属违法。他说，目前我省各收费站执行的是地方性法规，违规即是广义上的违法。双石碑收费站目前收取的费用属违规所得，有关部门应予以没收并处于罚款。
　　律师党元林认为，双石碑收费站的行为，属于不按规定办理或审验收费许可证，违反了《河南省价格监督检查条例》，物价主管部门可责令改正，给予警告。有违法所得的，予以没收，可处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款;情节严重的，处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款。而违规收取的费用，能退还交费者的应退还，无法退还的，应收交财政部门。